Entrevista con
el Presidente Regional de Ica, Vicente Tello Céspdes:
- Señor Presidente Regional ¿En qué
medida se ha hecho realidad el plan que Ud. se propuso realizar al momento de acceder a sus funciones?.
- Primero quiero
saludar la presencia tuya en estas oficinas regionales, y cuando nosotros nos hicimos cargo de la Presidencia de la región
realmente había mucha expectativa de parte de la población, y de acuerdo al programa que habíamos usado en la campaña, hemos
cumplido hasta lo que va del cargo en estos dos años y tres meses hemos cumplido con un 90 por ciento de lo que prometiéramos.
- ¿Qué significa eso en resultados que la población pueda percibir?
- En las primeras
sesiones del Consejo, nos propusimos establecer prioridades a nuestro apoyo, a nuestra inversión, y básicamente las prioridades
fueron tres: la primera, dar apoyo al sector salud, al sector educación y la inversión privada. Con estos tres puntos le puedo
decir: En el tema salud hemos terminado la posta médica de Pueblo Nuevo en Chincha, los consultorios externos del Hospital
san José de Chincha, hemos terminado la posta de San Andrés en Pisco, hemos construido un depósito para morgue en la provincia
de Palpa, hemos construido la posta en el centro poblado de Buena Fe en Nasca, hemos mejorado la emergencia del Hospital regional
de Ica, hemos construido el pabellón de rehabilitación en el mismo nosocomio, que ha sido equipado con moderna maquinaria,
y hemos creado el pabellón oncológico en Ica que no existía, y otras pequeñas cosas que se me pueden quedar. También estamos
terminando con la entrega de 100 sillas de ruedas que hemos conseguido como donación para los discapacitados que lo necesiten.
Ahora, en el
tema de educación hemos rehabilitado y construido el colegio de Buena Fe en Nasca, donde hemos construido tres aulas que fueron
derruidas por el terremoto del año 96, hemos construido allí un aula-taller, estamos remodelando, construyendo, el colegio
23015 de Palpa, estamos remodelando y construyendo un aula-taller en un colegio estatal en San Juan de Marcona, hemos reconstruido
en el distrito de Santa Cruz en Palpa otro Colegio, igual en el distrito de Changuillo, y estamos en los preparativos este
año para hacer la construcción de dos importantes centros educativos, el colegio Fermín Tangüis en Ica, con gestiones ante
el INFES, y también otro colegio en la provincia de Chincha llamado Chinchaysuyo, construido en el gobierno de Fujimori y
en el cual las columnas se han abierto, se ve el fierro que se está oxidando y está por caerse. Allí hemos instalado aulas
pre-fabricadas en una solución de emergencia.
Hoy día estamos
en un plan de entregar carpetas a los colegios, que han sido donadas por la Universidad de Ica a la Región y que van a ser
entregadas a una serie de centros educativos, cinco hasta este momento.
De la misma manera,
cuando nosotros invocamos a la inversión privada a invertir en Ica hemos tenido una respuesta realmente extraordinaria y en
estos dos últimos años Ica se ha convertido en la primera región agro-exportadora, la primera región generadora de puestos
de trabajo, y la primera región en crecimiento, hemos superado incluso el crecimiento nacional y el crecimiento en Lima.
- ¿Podría Ud. explica cuáles son los incentivos o alicientes que determinan tan buenos resultados para la inversión
privada?.
- Esto yo siempre
lo resalto. Esto es gracias al esfuerzo de la inversión privada. ¿Cuáles son los alicientes?. El clima maravilloso que tiene
Ica,. Ese sol iqueño que conocemos desde que nacimos, y la riqueza del agua del subsuelo que permite que estos agro-exportadores
tengan el agua permanente y no tengan que estar dependiendo de las avenidas del río Ica.
Además de eso,
en este tema hemos conseguido –porque el tema de la agro exportación está solamente en los consorcios agro exportadores
que se han establecido en Ica- pero el pequeño y mediano agricultor no entraba en este tema. El año pasado tuvimos la visita
de COFIDE, y en ella se le hizo una radiografía al gerente general de esa entidad desde Nasca hasta Chincha y qué teníamos
en cada una de las provincias. Tres días después mandaron los técnicos y empezaron a hacer los estudios y la posibilidad de
hacer inversiones en la región Ica. Somos la primera Región que ha empezado a trabajar con COFIDE, y en Nasca tenemos establecido
350 hectáreas de páprika con riego tecnificado, en la provincia de Palpa estamos probando con 35 hectáreas también con riego
tecnificado con el ají ancho, un nuevo tipo de ají que ni yo lo conozco todavía, solo conozco la semilla, y que a mediados
de año vamos a tener los frutos,. Porque nos están pidiendo 1,000 hectáreas de siembra para este producto. Venimos trabajando
en Ica en 80 hectáreas de espárrago en San Ramón Bajo, 100 hectáreas de páprika en Villacurí y nos acaban de aprobar 400 hectáreas
de palta Haas en la provincia de Chincha, 200 hectáreas de palta Haas para la provincia de Ica, Palpa y Nasca, 200 hectáreas
de mango en Palpa y Nasca. Tenemos en tintero 250 hectáreas de parras de la variedad Red Globe, uva de mesa para exportación,
y tenemos 250 hectáreas de uvas pisqueras, torontel, quebranta, etc. las uvas que se utilizan para la fabricación del pisco
en Ica.
Todo esto, a
pequeños y medianos agricultores que no estaban imbuidos en el tema de la agro exportación, y que hoy están sembrando productos
de agro exportación y que poco a poco vamos creciendo este abanico. El compromiso de COFIDE con la Región Ica es invertir
20 millones de dólares hasta que termine el 2005. Eso significa que estamos creciendo el área de agro exportación en 1,000
hectáreas con el esfuerzo exclusivo de gobierno regional,. Estamos exportando 44 productos, desde lo primero que es el espárrago,
alcachofa, pisco, páprika, paltas, huevos, pollo congelado, orégano, aceite de una planta tipo desértica que tiene mucha demanda
en el mercado mundial, y en fin uva de mesa que se exporta bastante. Tenemos un mercado emergente que es el mercado chino,
y estoy seguro que si sembráramos toda la región Ica no alcanzaría para abastecerlo, pero vamos camino a poder nosotros of5ecer
una gama de productos que ya van por los 44 productos de agro exportación.
- Señor Presidente, es notable el panorama que Ud. acaba de describir, pero supongo que esta realidad tiene un techo,
porque uno de los problemas de la agricultura iqueña es el agua. ¿Qué se está haciendo para el futuro?
- Efectivamente,
aquí hay un tema que nos preocupa y que hemos empezado a revisar. Nos preocupa pero no nos alarma. En las décadas del 50,
60 y 70 se bombeaban en Ica 365 millones de metros cúbicos por año, en la década del 2000 estamos bombeando 221 millones de
metros cúbicos. Ha bajado indudablemente el freático, pero se está utilizando con tecnología el agua que va al agro. Todos
estos complejos agro exportadores, y lo que nosotros venimos haciendo con COFIDE, todo es con riego tecnificado. Los agro
exportadores de Ica que ya están en cerca de 15 mil hectáreas solamente en el valle de Ica consumen 60 millones de metros
cúbicos, aún tenemos mucho techo, pero lo que sí estamos propugnando es que ya no se crezca fuera del valle. Si Ud. quiere
como agro exportador seguir creciendo sus áreas las tiene Ud. que crecer hacia el valle, porque lo que se ha hecho con estas
inversiones es que las aguas del valle se esté sacando y prácticamente se esté mudando el valle a las nuevas irrigaciones,
y ya no queremos eso más. Hace dos semanas hemos tenido una reunión con el Intente Nacional de Aguas, con la ATDR –la
Administración Técnica del Río Ica- para ver que esto ya no se siga dando, que no se esté llevando las aguas a nuevas áreas
quitándole agua al valle de Ica. Eso no lo vamos a permitir y estamos haciendo las gestiones para poner coto a esto y poner
un tope en las perforaciones de los pozos tubulares y que no vayan hasta la medida que nosotros creemos que deben de ir. Hoy
en día los grandes consorcios quieren ante la bajada del freático irse a mayores profundidades pero eso tiene sus bemoles.
- Sus consecuencias..
- Sus consecuencias,
pues estarían dejando sin agua a muchos centros poblados. Eso tenemos que defenderlo, porque la prioridad para nosotros es
el hombre, y después vienen las plantas y los animales.
- En otras regiones la mayor preocupación es la falta de recursos. ¿Padece su región también de este problema?.
- Todos creo
que tenemos el mismo problema, a excepción de los visitantes de Palacio de Gobierno, que no es mi caso. Yo he ido a Palacio
de Gobierno en todo lo que va de mi gestión cuatro veces: la primera cuando los doce presidentes apristas nos retiramos en
bloque y no firmamos el acuerdo nacional, y se quedaron los otros doce o trece, ellos sí son asiduos visitantes de Palacio,
y entre mis compañeros también hay otros asiduos visitantes de Palacio de Gobierno, y han conseguido maquinaria, cosas; nosotros
nos mantenemos fieles a los postulados de Haya de la Torre y no le agachamos la cabeza a nadie, pero no necesitamos –hubiéramos
querido tener más dinero- pero lo poco que tenemos lo racionalizamos y hemos venido haciendo las obras que yo le he estado
mencionando.
- ¿Qué otros proyectos se propone ejecutar en lo que resta de su mandato?.
- Estamos por
implementar –porque le he hablado solamente de la agricultura- el tema de la pesquería. En pesca, mientras que nosotros
somos los subcampeones mundiales de la producción de harina de pescado, y en algún momento fuimos los campeones, nuestros
ingresos de divisas por harina de pescado no van más allá de los 1,000 millones de dólares; sin embargo nuestros vecinos del
sur, están en el 11° o 14° lugar pero sus ingresos de divisas son por 10,000 millones de dólares. ¿Dónde está la explicación?,
en que la mayoría de pesca que ellos obtienen va para consumo humano, y la mayoría de pesca que nosotros obtenemos va para
consumo animal. Esa es la diferencia: ellos le dan valor agregado, y eso es lo que estamos tratando de hacer en la región.
En Pisco, a través de algunas empresas, estamos exportando la anchoveta salada, la anchoa, pero aún la estamos exportando
como materia prima, pero ya hay todo un proceso –tenemos una demanda tremenda de mano de obra- eso se tiene que ir mejorando
en el futuro y se tiene que exportar ya en latas. Ayer he estado en una planta de procesados en Pisco, y estamos exportando
lapas, navaja, navajilla, pulpa de cangrejo, todo en latas, y para gran sorpresa mía todo sale ya con etiquetas chinas y se
va al mercado chino. Este tipo de empresas tenemos que multiplicarlas en el país; se está exportando la pota enlatada, la
potilla, que es la pota chica, pero tenemos que darle valor agregado.
Por otro lado
también estamos incursionando en el tema de la minería, y para eso estamos buscando un local amplio para empezar a hacer sulfato
de cobre. No hay una planta cerca de nuestras minas y los mineros tienen que llevar su mineral hasta Cerro de Pasco donde
la maquila, el derecho por el procesado, es muy cara. El minero de cobre no está llevando el cobre a procesar, por lo que
queremos armar una planta de procesamiento para sulfato de cobre, lo cual debemos culminare este año.
- Señor Presidente, hablemos de los puertos que tiene Ica, como el de Punta Pejerrey que es un elefante blanco. ¿Qué
se está haciendo al respecto?.
- Desde el primer
momento que nos hicimos cargo de nuestras funciones le pedimos al gobierno central que nos lo transfiriera de acuerdo a ley.
A partir del 1° de enero del 2003 el gobierno nacional debió habernos transferido a nosotros puertos, aeropuertos, terrenos
eriazos, competencias, en fin, etc. Hasta hoy no nos transfieren nada, toda la vida en las reuniones que hemos tenido han
sido un engaña muchachos y no nos han transferido hasta la fecha NADA. Hoy día se habla que se va a privatizar los puertos,
nosotros tenemos que tener muchísimo cuidado. No puede ser que por el puerto de Matarani se haya pagado 5 o 6 millones de
dólares, no puede ser que se vendan las propiedades del Estado en este tema. Yo he estado en una reunión de Enapu en el puerto
San Martín de Pisco y hablaban que había tenido cinco millones de soles de utilidades, pero como me gusta enterarme de las
cosas y documentarme, en el gobierno del Arquitecto Belaunde el Estado Peruano invirtió 70 millones de dólares. ¿Cómo podemos
sacar cara y decir hemos ganado 5 millones de soles, con una inversión de 70 millones de dólares?. Pero después me entero
que la mayoría de las ganancias era porque alquilaban terrenos alrededor del puerto para que Pluspetrol deposite sus tubos,
para que una empresa que tiene que almacenar ácidos deposite sus ácidos, para que Aceros Arequipa deposite su chatarra, es
decir ese tipo de cosas que daban sus “utilidades”.
Cuando un barco
llega al puerto San Martín el movimiento que tiene el puerto es extraordinario. Con un barquito de 30 mil toneladas de fierro
o de trigo o maíz, nosotros queremos que los productos de agro exportación de Ica salgan por Ica, creemos que con el 70 por
ciento de la carga de la agro exportación tenemos el derecho de exigirle al gobierno
central el puerto y el aeropuerto. Estamos en ese trabajo, como igualmente estamos en el trabajo del puerto de San Juan de
Marcona. Nosotros sabemos, ya está aprobada la licitación de la vía transoceánica, y el único puerto que está preparado por
la naturaleza –un regalo de Dios- es el puerto de San Juan de Marcona. Hace unos días me visitaban los presidentes regionales
de Apurímac, Cusco y Huancavelica, y los llevé al puerto de San Juan de Marcona y es increíble como la popa del barco está
a 10 metros de la orilla, y allí la profundidad es de nueve brazadas, y el barco estaba cargando 180 mil toneladas. Ese puerto
está preparado, con el pequeño muelle que tiene, para cargar naves de 240 mil toneladas. Eso es lo que hace que el puerto
de San Juan de Marcona podría convertirse en el primer puerto del país. Hoy día piensa invertirse 700 millones de dólares
en el Callao y al Callao, a los terminales solo entran barcos hasta de 60 mil toneladas. Entonces, nosotros hemos puesto los
ojos en el puerto de San Juan de Marcona y si se habla que se van a exportar 104 mil millones de toneladas solo se sorgo o
de soya de Brasil, y si tenemos el tema de las Bambas, que van a salir millones de toneladas de fierro de Las Bambas, y si
hablamos del fierro de Tarija en Bolivia, donde está el gas boliviano, que tiene un gran yacimiento de fierro, estamos viendo
que el futuro del puerto de San Juan de Marcona realmente es un futuro extraordinario.
- Ud. ha hablado de la carretera transoceánica que en el fondo va a definir un corredor económico. ¿Será eso el inicio
de una conversación para una macro región?.
- Hemos estado
en estas conversaciones de una macro región,. Hoy día hemos conversado con Ayacucho y Huancavelica, pero ya tenemos conversaciones
(viajó una misión de la Región) a Apurímac, Cusco y Madre de Dios, para comprometer a los presidentes. Cusco y Apurímac están
de acuerdo en hacer esta macro región, Madre de Dios tiene una serie de problemas administrativos, porque el Presidente tiene
problemas judiciales no solucionados, y no hay todavía el OK.
- El
Presidente del CND, el señor Thais, ha propuesto que Ica constituya una macro región con Huancavelica y Ayacucho... tal como
en el pasado fue la Región Libertadores-Wari.
- Ese es un flagrante
atropello a las decisiones adoptadas en la Región Ica.
- ¿Qué
actitud ha asumido la Región Ica frente a este atropello?
- Después de
una prolongada sesión de Consejo convocada con carácter de urgente, el Gobierno Regional de Ica, ha acordado rechazar tajantemente
la imposición del Consejo Nacional de Descentralización-CND, que aprobó el expediente técnico para conformar la región Ayacucho-Huancavelica-Ica,
pese a que este documento fue objetado por lo consejeros regionales iqueños al tener vicios, errores y transgresiones a la
ley 28274, exigiendo su modificación en la parte que determina el número de consejeros regionales, donde a la Región Ayacucho
le corresponden 11, Huancavelica 7 y a Ica 5, no existiendo una proporcionalidad y equidad de poderes, por lo tanto, originaría
una desventaja para la determinación y la ejecución de proyectos de desarrollo social y económico.
- ¿Cómo
califica la actitud del CND?
- El CND presidido
por Luis Thaís Díaz, con esta actitud unilateral, de no tomar en cuenta la decisión del Consejo Regional de Ica, que se abstuvo
de no opinar favorablemente sobre el referido expediente, ha creado incertidumbre
con nuestros hermanos de Ayacucho y Huancavelica. Nosotros hemos reafirmado nuestra
voluntad de cumplir con las leyes de conformación de las regiones, siempre y cuando estas sean claras y sobre todo normen
una proporcionalidad justa en la distribución de poderes en la nueva estructura de las futuras regiones.
- ¿Qué
otras acciones se propone emprender?
- El Consejo
Regional de Ica, en esta sesión extraordinaria acordó iniciar las acciones administrativas tendientes a la invalidación de
la decisión del CND, al haber aprobado el expediente técnico de la Región Ayacucho-Huancavelica-Ica, ante la presidencia del
Consejo de Ministros y por lo consiguiente “exigir” que se vaya a un referéndum el próximo 30 de octubre.
- Aclarando
el tema. ¿El CND propone irregularmente crear una macro región con Ica, Huancavelica y Ayacucho?.
- Indudablemente
que sí, porque acuérdese Ud. que antes existió esta Región como Libertadores-Wari. La experiencia que tuvo Ica en esta Región
no fue de lo mejor, tuvimos una serie de contratiempos y no queremos caer en el mismo tema. Para estar bien unificados, tenemos
que tener nuestras autonomías, para que no se caiga en el error anterior de que para sacar un documento correspondiente a
Ica había que viajar hasta Ayacucho. No queremos caer en el mismo tema, porque no se ha explicado nada de esto. Ahora nos
han dado 30 días más para que se explique como va a ser el manejo. No se trata de hacer las cosas alocadamente; se nos dice:
“les vamos a dar el 50 % del IGV” ¿Y cuánto es eso?...si todas las empresas agroindustriales tributan en Lima,
si Shougan que es la empresa minera más grande tributa en Lima, si Acero Arequipa tributa en Lima, si las pesqueras también
tributan en Lima, y los grandes negocios, las fábricas de tejidos, en fin, tributan en Lima. ¿Qué es lo que queda acá?. Lo
que paga el señor que tiene un chifa, que paga el impuesto el que tiene una tiendita, el que vende una gaseosa, porque lo
grande se va a Lima. ¿De qué plata estamos hablando?. Entonces, tenemos que cuantificar esto para ver hasta donde es conveniente
hacer esta unificación.
Y por último,
el que manda en este tema es el soberano, porque mañana se tiene que llevar a un referéndum y será el pueblo el que elija
si debemos o no debemos estar unidos en una gran macroregión.
Creo yo, lo decía
Pulgar Vidal, que el Perú debía estar dividido en seis regiones, y que tenían que ser transversales, de costa a selva. Si
nosotros lográramos armar la macroregión Ica-Ayacucho-Apurímac-Cusco- Madre de Dios y Huancavelica, estaríamos cumpliendo
los sueños de Pulgar Vidal.
- Hábleme de turismo Presidente Tello. ¿Qué se está haciendo en este rubro? ¿Tiene Ica la necesaria infraestructura?.
- Si la tiene.
Tenemos la suficiente infraestructura para recibir a los turistas, más de cuatro mil camas instaladas. En turismo somos la
segunda región más visitada, después del Cusco. El año pasado hemos recibido 78 mil turistas. Estamos reactivando en estos
días un programa llamado “La Ruta del Pisco”, que ya encontré implementado pero que no ha funcionado por diversos
motivos. Lo estamos retomando, ahora con la participación de Mincetur, y en esto tenemos que destacar a quienes se preocupan
por hacer promoción de la zona.
- Finalmente... ¿cuál es la situación del diferendo limítrofe con la región Lima?.
- Después de lo
que ya se conoce, y que se pronunciara el Tribunal Constitucional, el tema ha estado en la atención nacional. Nosotros no
somos de salir mucho en los medios de comunicación, pero hemos estado haciendo un trabajo sostenido en todo lo que es el tema
limítrofe, en lo que es Cañete y Chincha, dos provincias hermanas que con este motivo de la demarcación tienen problemas y
hubieron algunos enfrentamientos.
Pero quiero decirles
algo: que siempre los terrenos fueron de Chincha. Las pampas de Concón-Topará, Larán, toda esta zona. Yo responsabilizo directamente
a la Presidencia del Consejo de Ministros, a la Oficina de Demarcación Territorial. Ellos hicieron un informe tan “profesional”
que ni siquiera pasaron por los Registros Públicos de Chincha para averiguar si esas tierras tenían propiedad o no, y desde
el año 1921 están inscritas en Chincha, y desde el año 1886 estaban inscritas en los Registros Públicos de Ica; y cuando se
apertura los Registros Públicos de Chincha se cierra la inscripción y se traslada a Chincha. Desde el año 1921 esas tierras
están inscritas en los Registros Públicos de Chincha y el Ministro de Agricultura las inscribe el año 2002 para el famoso
Proyecto Sur Medio, que ha estaod haciendo el gobierno del 90 al 2000,y se lo inscribe para el Proyecto de Irrigación El Platanal
para derivar las aguas para esa zona.
Le digo sinceramente
que para mí hay gato encerrado en el tema. Un hermano del Presidente Toledo estuvo vendiendo terrenos allí, nosotros tenemos
los certificados. Eso es público y notorio, no estoy contando ninguna mentira, y tengo la documentación.
Además, ha habido
alguien más que ha intervenido, no podría decir quien, peor hay intereses oscuros en este tema: hay dos proyectos mineros
en la parte alta del distrito de Chavín, que con la demarcación esta, estarían cortándole el 40 por ciento del distrito, justo
para llevarse los dos proyectos mineros hacia Lima.
Además de eso
tenemos el tema de la Planta de Licuefacción, que haría la empresa Hunt Oil, que hasta hoy no puede empezar los trabajos por
los problemas que ha habido, pero que se disputan Chincha con Cañete donde debe estar la planta.
La planta, según
quien hasta hoy es Presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, el señor Carlos del Solar, estaría haciéndose
con una inversión de entre 1,200 y 1,820 millones de dólares, y estaríamos trayendo entre 7,000 y 10 mil puestos de trabajo
en el inicio de la construcción de la planta, y después estarían quedando como 400 a 500 trabajadores estables.
Esto no generaría
canon para la región, ni regalías tampoco, porque hay unos contratos con el gobierno peruano que por el tema que se van a
generar puestos de trabajo, por el tema de que se va a beneficiar al país, se le libera de una serie de obligaciones que podrían
tener. Este tema es un tema que está aún en el tintero, ya nosotros hemos presentado la documentación a la Presidencia del
Consejo de Ministros. Hemos presentación la documentación a la Comisión de Descentralización del Congreso de la República
y estamos a la espera de que en cualquier momento nos llamen para aclarar estos temas. Tenemos la certeza de que nos van a
dar la razón.
- Señor Presidente Regional, para concluir quiero conocer su apreciación de cómo percibe la reacción del pueblo iqueño
respecto a su gestión...
- Mire, yo tengo
una cualidad: me gusta caminar por la ciudad, y me gusta visitar los mercados. Soy una de las pocas autoridades que va al
mercado a comprar sus cosas, y la respuesta que recibo de la población es que me saludan. Hay quienes dicen que no hago un
buen gobierno porque no se quiere reconocer; pero yo le explico y le enseño dos trofeos que tenemos acá: el primero es un
cheque que nos mandaron al llegar a los 1,000 millones de exportaciones, y el segundo es un reconocimiento que nos hace una
Corporación, en que somos la mejor Región del país de la República del Perú; pero además de eso, la Defensoría del Pueblo
nos ha considerado que estamos en un segundo lugar, en un tercer lugar para otros, estamos entre los primeros gobiernos regionales
que vienen haciendo las cosas bien. Eso a mi me da bastante tranquilidad, no faltan los enemigos en la gestión, dentro y fuera
del partido (PAP). No faltan, nosotros seguimos trabajando, aún nos queda año y nueve meses para trabajar y lo haremos mientras
dure la gestión.
- Le estoy muy agradecido por su gentileza señor Presidente.
- Al contrario, estamos muy agradecidos por la visita que nos has hecho, y estamos a tu disposición para cualquier
otra entrevista posterior.